凝心聚力服務全省經濟高質量發展——全省統一戰線實施“八大行動”回眸
為積極引導全省統一戰線凝心聚力全力以赴拼經濟、搞建設，切實將中心所在、大局所需和統戰所長結合起來，有力提升統戰工作服務中心大局的顯示度和貢獻率，2023年2月，省委統戰部印發《四川統一戰線服務全省經濟高質量發展實施方案》，大力實施“八大行動”，落實28項任務舉措，凝聚各方面力量為全省經濟高質量發展團結奮斗。
時近一年，“八大行動”實施得如何，28項任務舉措落實得怎樣?
實施發展信心提振行動：
以穩定預期提振信心凝聚各方力量
2023年12月6日至8日，2023年第5期“四川新階·經濟大講堂”在攀枝花市通過“線上+線下”相結合的形式舉辦，相關專家圍繞發揮新時代愛國統一戰線法寶作用，為全省1000余名新的社會階層代表人士等作了解讀。
這是我省統戰系統落實“八大行動”中的一次實踐活動。近一年來，全省統戰系統圍繞發展信心提振行動各項任務，以穩定預期、提振信心凝聚各方力量。
創新開設“經濟大講堂”，省委統戰部每季度組織開展一次專題講座，邀請經濟領域領導干部、專家學者、優秀企業家等深度解讀最新經濟政策、經濟形勢、前沿科技，分享交流企業經營之道、成功經驗等，引導廣大統戰成員增強發展信心。
2023年3月28日，省委統戰部舉行在川港澳臺僑商協會和企業負責人投資發展懇談會，省委統戰部主要負責同志鼓勵大家堅定發展信心，保持戰略定力，努力為四川經濟社會發展作出新貢獻。全省統戰系統也以各種方式舉辦企業懇談會，聚焦省委全力以赴拼經濟、搞建設工作部署，廣泛凝聚力量、提振信心。
各地各部門深入開展“送政策上門”活動，省工商聯開展“敢闖敢干”談心談話活動，建立完善省級領導與民營經濟人士聯誼交友數據庫，依托“同心四川”宣傳矩陣、“川商頭條”、“新川商”等，深度解讀助企惠企政策措施。樂山市發放《助企紓困政策明白卡》等惠企資料20余萬份，舉辦16場次“專精特新”企業政策培訓會。
各地還建立政策宣傳矩陣，推動政策“紅利”入腦入心。涼山州以“同心涼山”“涼山州工商業聯合會”微信公眾號為平臺，推送最新經濟政策等內容;瀘州市在區縣開通“助企紓困”服務熱線、郵箱。全市統一戰線走訪調研民營企業3400余戶，收集困難問題、建議意見930余個，解決問題260余個。
實施建言獻策提質行動：
把脈支招彰顯新型政黨制度效能
2023年9月，中共四川省委召開 2023年重點考察調研成果協商座談會，就全省經濟社會發展有關重大問題等進行專題協商，聽取各民主黨派省委會、省工商聯和無黨派人士的意見建議，這是對黨外人士一年來重點考察調研成果的一次集中檢閱。
針對全省經濟高質量發展，建言獻策如何提質增效?
各民主黨派創新實施建言資政提升和“金點子”工程，發揮“直通車”優勢“向上爭取”支持四川經濟社會發展。省工商聯在全國首創發布四川“民營經濟稅電指數”，利用稅電大數據“快、準、全、細”獨特優勢，更好監測全省370余萬戶民營涉稅市場主體運行情況，有力支撐省委省政府宏觀決策。
在實施“金點子”工程上，我省聚焦推動成渝地區雙城經濟圈建設、“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略等，組織黨外人士深入調查研究、積極建言獻策;先后組織無黨派人士圍繞成渝地區雙城經濟圈建設赴長三角地區調研;組織無黨派人士和黨外知識分子，赴德陽、雅安等地圍繞鄉村振興實地調研并提供智力幫扶。全省各級各領域知聯會積極開展“金點子”工程，提供各類智力幫扶200余次。
在各市州，達州在全市統一戰線大興調查研究，推動廣大統戰成員圍繞“一區一樞紐一中心”等市委中心任務立項課題100余個。市級層面每年評選5個“金點子”，設置諍友良策獎3個;內江市簽訂“民隆合作”“盟資合作”“九東合作”等對口合作協議7個，組織各民主黨派技術專家協調推進內江市東興區三葉木通種植、資中血橙果酒產業升級等7個項目擴面升級。
實施營商環境提升行動：
紓困解難促進“兩個健康”
2023年11月16日，2023年第8次省委統戰部部長與統戰代表人士(網絡代表人士)溝通協商“面對面+鍵對鍵”活動在成都舉行。12位網絡代表人士現場“面對面”就網信工作、網絡統戰工作、互聯網產業發展、行業監管等方面反映困難問題、提出意見建議。
常態化開展和深化拓展“面對面+鍵對鍵”活動成為“八大行動”中實施營商環境提升行動的重要任務。近一年來，省委統戰部舉辦9次活動，帶動全省統戰系統開展活動1228場次，省市縣三級黨委統戰部為民營企業解難題辦實事、吸納民營企業意見建議11734條。
同時，我省著力打造民營經濟高質量發展“1+N”發布體系。省工商聯編輯出版《四川民營經濟發展綜合報告2022》，開展省“36條政策舉措”貫徹落實情況專題調研，引導民營企業高質量發展。達州市探索構建“1+1”營商環境統戰評價體系。成都、綿陽、宜賓、廣安、甘孜等地以數字賦能優化營商環境，得到多方肯定。
為提升營商環境，紓困解難促進“兩個健康”(非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長)，各地各級統戰部門還強化服務。宜賓市委統戰部協同組建民營經濟發展專班和24個產業專班，重點服務3000余戶“四上”企業，促進各類要素與企業需求有效對接，全生命周期服務市場主體。廣元市搭建公安機關與民營企業溝通聯系平臺，深化與司法局、法院、檢察院等司法機關溝通聯系機制，不斷提升法治化營商環境。
實施投資促進提速行動：
擦亮統戰金字招牌強化經貿合作
2023年9月，第二十一屆“?？茣?rdquo;在成都舉行，包括6名諾貝爾獎獲得者、50名海內外院士在內的3000多名嘉賓參會。大會簽約123個項目，總金額達732億元。
近一年來，我省統戰系統持續開展“1+X”經貿合作活動，在擦亮“?？茣?rdquo;統戰金字招牌的同時，圍繞打造知名品牌活動促進投資提速。2023年3月，首屆成渝地區雙城經濟圈民營經濟高質量發展合作峰會在重慶市榮昌區舉行，來自川渝兩地的400余名黨政領導、民營企業家及全國知名專家等就共同推動成渝地區民營經濟高質量發展深入互動，共謀發展，促成招商引資項目23個，合同投資金額318.1億元。2023年6月，第七屆四川華僑華人社團大會暨首屆港澳臺僑企業(四川)發展大會在成都開幕，共達成29個合作項目，總金額達179.12億元。
2023年，我省借力黨地合作品牌積極服務中心大局所需，成功促成民建中央與中共樂山市委開啟“建樂合作”，啟動大會簽約戰略協議3個、投資項目14個;邀請民建全國企業家來川開展投資對接活動，簽約項目14個。目前，我省國家級黨地合作品牌增至3個。一年來，各民主黨派爭取協調開展投促活動76場(次)，協調爭取項目69個、資金669億元。
同時，我省推動民間投資“擴容增量”。圍繞推動“四化同步”發展，會同相關部門定期發布項目投資“機會清單”，引導民營企業加大對數字經濟等領域投資力度。成都、川南、川東北、川西4個基層統戰工作片區聯盟常態開展“知名企業縣區行”活動。
實施促進消費提檔行動：
凝心助幫扶 攜手促消費
在實施促進消費提檔行動方面，全省統戰系統立足統戰優勢，在開展消費幫扶、推動網紅帶貨、助推旅游消費等方面持續著力，成效顯著。
省委統戰部組織開展“統一戰線凝心助幫扶、攜手促消費”活動并發出活動倡議，部機關率先垂范，機關食堂2023年已線上購買消費幫扶農產品價值約9.6萬元。省市縣三級黨委統戰部聯動，推動各類特色產品進電商、進超市、進校園、進社區、進企業。四川省“萬企興萬村”行動數字化管理平臺顯示，參與“萬企興萬村”行動的民營企業購買幫扶村農副產品，開展消費幫扶達27.9億元。
推動網紅帶貨“熱”起來。省級層面，首屆海峽兩岸暨川臺融合電商節、四川統一戰線服務經濟高質量發展暨“同心童行·畢生有為”網絡名人康定行等活動先后成功舉辦，成交額過億元;市(州)層面，阿壩州培養“大流”帶貨自媒體30余個，全州網絡直播帶貨總金額突破7000萬元。
助推旅游消費“旺”起來。舉辦“同心聚鹽亭 數商振嫘鄉”——四川統一戰線服務經濟高質量發展暨助力鹽亭縣旅游消費旺起來主題活動;在“同心四川”百家號、頭條號等新媒體平臺推送安逸四川系列推文21期，宣傳推介民族地區、革命老區、現代鄉村等旅游景點、旅游線路;樂山實施“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，包裝推薦“三縣一區”精品線路10余條，加速兩大核心景區向小眾景區引流……
實施市場拓展提效行動：
加快推進高水平對外開放共贏發展和未來
為搭建更多川港合作交流平臺，帶動更多香港同胞來川互動交流、投資興業、定居安家，促進川港兩地在更高層次、更廣領域共贏發展，2023年5月，省委統戰部主要負責同志率代表團赴港，先后走訪香港中華總商會、東亞銀行、香港貿易發展局等。
在省委統戰部看來，實施市場拓展提效行動必須圍繞中心服務大局，由此將目光鎖定在全力服務成渝地區雙城經濟圈建設上。近一年來，省委統戰部與相關部門聯合開展了第三屆川渝民營企業家合作峰會暨第五屆企業家天府年會、首屆成渝地區雙城經濟圈民營經濟高質量發展合作峰會等21項工作(活動)，加深川渝兩地交流合作，拓展兩地市場空間。
如何支持民營企業更好開拓市場?我省依托僑務資源為民營企業“走出去”牽線搭橋，加強跟蹤服務。省工商聯完善民營企業參與“一帶一路”數據庫，與越南、泰國等東盟7國川渝商會負責人就成立東盟川渝商會聯盟進行了探討，組織民營企業參加第六屆中國國際進口博覽會、第二十屆中國—東盟博覽會、2023“一帶一路”國際商協會大會等活動，暢通民營企業“走出去”渠道。樂山成立樂山市僑商聯合會，團結凝聚僑商企業100余家，支持僑商抱團發展、對外交流。此外，2023年開展的“四川—烏茲別克斯坦經貿旅游推介會”“四川—粵港澳大灣區高質量發展懇談會暨項目簽約儀式”等活動，既廣交了朋友也收獲了“真金白銀”。
“走出去”的同時也“請進來”。我省發揮港澳臺僑資源優勢，舉辦第二屆粵港澳大灣區與成渝地區雙城經濟圈建設合作洽談會，開展“海聯金橋·促五區共興”粵港澳企業家走進四川活動，吸引來自川渝粵港澳五地企業家、臺資僑資企業負責人等300余人參會，簽約項目10個、金額261.7億元;舉辦“助力新發展 共創新未來”2023年海內外知名僑商天府行活動，定向邀請31名新加坡知名僑領和企業家，赴川開展經貿考察，精準對接我省數字經濟、成都公園城市示范建設等所需。
據不完全統計，2023年我省共組織港澳臺僑企業家1800余人次參加各類活動，簽約總額約1172.82億元，創歷史新高。
實施要素保障提標行動：
為推進高質量發展提供堅強保障
實施要素保障提標行動中，我省將大力培育一批高素質企業家隊伍列為重要任務，實施“百千萬”川商精英培育計劃。近一年來，計劃實施如何?2023年，在全省率先實施“百千萬”培育工程的宜賓組織民營企業家兩次赴寧德時代、華為等頭部企業學習考察，赴浙江大學、廈門大學等高校舉辦4次培訓，梯次培養企業家760余人次。成都圍繞“理想信念、形勢任務、能力素質”三大板塊，舉辦“龍頭領軍型民營企業、核心骨干型企業負責人研修班”，加大對年輕一代民營經濟人士的培養力度。這些舉措為“力爭用3年至5年時間在全省培育100名龍頭領軍型民營企業家、1000名創新成長型民營企業家、10000名民營企業高管人才”目標夯實了基礎。
如何破解企業融資難問題?各地梳理一批發展前景好、資金需求急的民營企業、港澳臺企業、僑資企業，通過“統戰+金融”提供專項信貸服務、加大授信支持。成都市建設“互聯網+金融超市+商會組織+民營企業”服務矩陣，吸引13家金融機構入駐。遂寧市開展銀企對接活動，安排金融專員到民營企業“一對一”服務，解決融資難等問題。
為切實幫助企業解決“招工難”問題，我省統戰系統在加強培訓培養人才的同時，在省內職業院校舉辦“同心筑夢·‘職’等你來”校園招聘活動，組織企業走進校園，遴選企業發展急需人才。省工商聯深入推進“民企高校攜手促就業行動”，在成都、自貢、綿陽等5市及高校開展專場招聘，舉辦校企“面對面”、校園招聘14場次，吸引1280余家民企參與招聘，提供就業崗位25683個。四川省中華職業教育社聯合成都紡織高等?？茖W校、四川科技職業學院等3家職業院校舉辦“同心筑夢·‘職’等你來”校園招聘活動，吸引431家企業、1萬余名畢業生參與，幫助2400名學生實現就業。
實施創新驅動提能行動：
為高質量發展賦能增勢
2023年9月10日，2023年第九屆“?？票?rdquo;全球華僑華人創新創業大賽決賽在成都舉行。本屆“?？票?rdquo;共吸引了來自39個國家和地區的707個項目參賽，“綠色可降解原材料PHA的生產及應用”等6個高新科技項目獲一、二、三等獎。截至目前已有30個參賽項目成功落戶四川。
這是我省統戰系統以創新驅動推進經濟高質量發展的一個典型案例。
2023年，我省統戰系統積極引導支持民營企業加強與科研院所、高校等的合作，建設國家級、省級企業技術中心，推動建立產學研用協同創新聯盟，合力攻關突破一批“卡脖子”技術。成都聚焦電子信息、數字經濟、航空航天等領域籌建商會，協同開展企業“上規、上榜、上云、上市”攻堅行動，打造先進制造業和戰略性新興產業集群。瀘州市重點支持瀘州老窖依托國家固態釀造工程技術研究中心牽頭組建固態釀造創新聯合體，與中國科學院、清華大學、河套酒業等知名高校院所和行業優勢企業建立10余家聯合研究中心(聯合實驗室)，吸納30余名頂尖科學家和知名專家組成固態釀造行業智庫。
我省還將助力培育創新型企業作為實施創新驅動提能行動的重要任務。樂山推動出臺《關于高標準構建樂山高新區大孵化體系的實施意見》。廣安積極服務“貢嘎培優”“雁陣培育”等行動，全市累計培育產值10億元以上企業35戶、新三板掛牌企業2戶、國家級專精特新“小巨人”企業3戶、省級專精特新企業60戶。
延伸閱讀
成都統一戰線“十大行動”助推高質量發展
●“十大行動”
思想政治引領、發展信心提振、建言獻策提質、一流營商環境提升、要素供需對接、市場空間拓展、投資促進提速、促進消費提檔、創新能力提升、依法治企達標
●工作方式
“清單制+責任制”，堅持需求導向、問題導向、效果導向，創新各類舉措
本報訊(四川日報全媒體記者 陳松)2023年，成都市委統戰部深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，按照省委深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略重要部署，聚焦成都市委“三個特別注重”“九個有力有效”，在落實省委統戰部《四川統一戰線服務全省經濟高質量發展實施方案》基礎上，結合成都實際，制定出臺《成都統一戰線服務全市經濟高質量發展十大行動實施方案》，通過實施思想政治引領、發展信心提振、建言獻策提質、一流營商環境提升、要素供需對接、市場空間拓展、投資促進提速、促進消費提檔、創新能力提升、依法治企達標等統一戰線服務經濟高質量發展“十大行動”，全力服務高質量發展、高品質生活、高效能治理。
成都市在實施“十大行動”中，動員全市統戰部門采取“清單制+責任制”工作方式，堅持需求導向、問題導向、效果導向，創新各類舉措，取得較大成效。比如，在實施思想政治引領行動上，市委統戰部分層分類舉辦多場黨的二十大精神宣講會、黨章學習分享會等活動;服務指導各民主黨派、新的社會階層人士、無黨派人士和黨外知識分子開展“凝心鑄魂強根基 團結奮進新征程”主題教育，舉辦“龍頭領軍型和核心骨干型民營企業負責人研修班”，持續推進“十百千蓉商成長計劃”。在實施發展信心提振行動上，成都統戰部門圍繞金融服務、鄉村振興等主題開展5期“蓉商大講堂”和4期直屬商會會長沙龍活動，引導全市廣大民營企業家穩定發展預期、增強發展信心。實施一流營商環境提升行動方面，成都市開展市委統戰部部長與民營企業家溝通協商“面對面”活動6次，結合區(市)縣組織開展統戰部部長與民營企業家“面對面”活動，共計收集民營企業家反映困難訴求和意見建議800余條，目前辦結率86.5%。
近一年來，成都市在實施投資促進提速行動方面，籌備成都平原經濟區民營企業區縣行活動，推動130億元項目落地成都;在實施市場空間拓展行動中，組織8批次、150余家先進制造業企業開展“百團千企，抱團出海”行動，全力推動“成都造賣全球”，支持民營企業更好“走出去”;在實施要素供需對接行動方面，建設“互聯網+金融超市+商會組織+民營企業”服務矩陣，吸引13家金融機構入駐;先后開展“校企聯動春風行，萬家企業進校園”校企對接活動、2023海峽兩岸高層次人才及企業交流活動以及訪企拓崗、上門面試、宣講招聘會、空中雙選會等活動，幫助企業解決“招工難”問題。
通過實施統一戰線服務經濟高質量發展“十大行動”，成都市切實把統一戰線優勢作用轉化為推動高質量發展的動能、成效，為加快建設社會主義現代化成都作出新的更大貢獻。