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              羅萬東:內江市多措并舉務實推動基層統戰工作高質量發展
              http://www.obstaclesandglories.com/  (2022-09-23 15:24:09)  來源:同心四川

              中共內江市委常委、統戰部部長 羅萬東

              《中國共產黨統一戰線工作條例》要求“重視加強基層統一戰線工作”,這為新時代基層統戰工作提供了基本遵循和重要保障。近年來,內江市堅持“不忘初心、維護核心、服務中心、凝聚人心”工作定位,自2019年以來連續3年分別以“創新年”“提升年”“質量年”為主題全面加強基層統戰工作,因地制宜、守正創新,按照“點上發力、線上鞏固、面上深化”總體要求,以“干事有隊伍、成員有組織、活動有陣地、基地有特色、工作有抓手、宣傳有聲音、社會有影響”七有工作思路,以“四區一企”為重點,以“五大行動”為抓手,推動全市基層統戰工作高質量發展。

              健全三個機制,夯實工作基礎

              健全領導機制。成立由市委常委、統戰部部長任組長的基層統戰工作領導小組,建立黨員領導干部列名聯系“四區一企”制度,定期組織召開全市基層統戰工作高質量發展推進會,研究部署基層統戰工作。建立完善市、縣(市、區)、鎮(街道)、村(社區)統戰工作四級聯動機制,明確各級黨委(黨組)書記第一責任人責任。

              健全責任機制。制發《〈關于加強基層統戰工作高質量發展的實施意見(試行)〉的通知》《〈關于加強基層統戰工作的意見(試行)工作臺賬〉的通知》等文件,以“四區一企”為重點,明確縣(市、區)及高校、國企和各級各有關部門黨組織工作職責、工作任務,壓緊壓實工作責任。結合鄉鎮行政區劃調整等工作,全市83個鎮(街道)均配備統戰委員,所有村(社區)有統戰工作聯絡員,園區和國企也都配備統戰工作信息員,切實解決了統戰工作“最后一公里”問題。

              健全考評機制。嚴格對照省上“四區一企”評價體系,制定下發了《全市基層統戰工作規范化綜合評價體系》,考評指標量化分解為基層基礎建設、政策貫徹落實、團結和諧進步、服務中心發展、工作實踐創新5大類、30小項,實行百分制,鼓勵縣區創造性地開展統戰品牌工作、特色工作。

              搭建四個平臺,廣泛凝聚力量

              搭建團體組織平臺。堅持以組織建設為載體,將基層廣大統戰成員有效“組織起來”。指導各縣(市、區)成立知聯會、新聯會、光彩會、新鄉賢聯誼會等統戰團體20余個。

              搭建聯誼交流平臺。建立黨員市領導干部列名聯系“四區一企”制度,面對面、鍵對鍵聯系交流,及時動態了解基層情況,幫助基層解決實際困難和問題100余個。

              搭建建言獻策平臺。指導縣(市、區)完善基層協商制度,定期組織基層統戰成員參與專題協商,收集各類意見建議80余條。開設“網絡社區對話”“甜城問政”等欄目,積極為基層統戰成員拓寬建言渠道。

              搭建社會服務平臺。實施“萬企興萬村”行動,動員122家民營企業與84個村建立幫扶關系,落實產業幫扶項目9個,吸納近1000人就近就業。支持新聯會分別與8個(街道)社區結對共建,開展新聯會進社區“春送崗位”“夏送法律”“秋送愛心”“冬送溫暖”等活動10余次,累計捐款捐物100余萬元。

              建立三批基地,打造示范樣板

              指導縣區建設一批。按照“一縣區一品牌”“一領域一品牌”思路,指導縣(市、區)因地制宜,堅持“有專人管理、有制度臺賬、有平臺載體、有活動陣地、有示范作用”的“五有標準”,示范打造實踐創新基地樣板。東興區打造以新農民、新鄉賢、新藝人、新移民為主的“四新”群體實踐創新基地,隆昌市打造社區基層統戰實踐創新基地、資中縣打造“同心樓”縣區統戰實踐基地,內江經開區打造“三同三聯”園區實踐創新基地,內江高新區打造長安社區“四聯四新”實踐創新基地,市中區、東興區、威遠縣分別打造新鄉賢統戰工作、統戰文化、民族工作示范基地。

              依托統戰團體建設一批。發揮統戰團體橋梁紐帶作用,鼓勵支持聯誼組織結合自身特色打造示范基地。依托新聯會示范打造統戰工作實踐創新基地8個,依托光彩會示范打造民營經濟統戰工作實踐創新基地1個,依托新鄉賢聯誼會示范打造新鄉賢實踐創新基地3個。

              發揮行業優勢建設一批。在現代服務業、電子商務、自由職業等不同行業領域示范打造“行業型”實踐創新基地。在市中區現代服務業創新創業園、東興區科技孵化器打造實踐創新基地,在市中區、隆昌縣等電子商務集聚區打造實踐創新基地,以點聯線,以線串鏈,推動形成形式多樣、特色鮮明的內江統戰品牌。

              實施四大行動,鑄牢基層陣地

              實施“強基固本”行動。充分依托各級黨組織力量和大數據技術,按照“四區一企”重點對象,分類建立黨外干部、民營經濟人士、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族代表人士、宗教界代表人士、新的社會階層人士、港澳臺僑胞眷屬、本地在外創新創業人士等9類統戰成員信息庫,建立統戰基地和統戰組織建設情況記錄簿、統戰活動記錄簿、統戰成員意見建議及辦理情況登記簿5本,全面準確掌握各地區各行業各領域統戰對象、準確把握基層統戰工作開展情況。

              實施“社團織網”行動。加強“四區一企”黨外知識分子聯誼組織、新的社會階層人士聯誼組織、商(協)會等組織平臺建設。探索把統戰性社團組織建到基層治理空白點、薄弱點,進社區、進機關、進企業等,把統戰成員有效嵌入到小區生活鏈、社區服務鏈、事業成長鏈,引導他們有序參與基層各類社會事務。在教育、醫衛系統尤其是公立醫院等統戰成員相對集中的單位,明確機構和人員負責統一戰線工作,視情況鼓勵支持成立黨外知識分子聯誼會分會、新的社會階層人士聯誼會分會等,有效地把廣大統戰成員團結起來組織起來。在廣大農村地區,系統謀劃,統籌建好“新鄉賢、新農民、新藝人、新移民”聯誼組織,有效地把現代鄉村“四新”群體聚起來。

              實施“分類升級”行動。堅持一套人馬“評”、一把標尺“量”,按照鄉鎮示范點、縣級基地、市級基地三級梯隊建設標準,每年對實踐基地進行分類命名授牌,實行“優勝劣汰”,督促各級各有關部門(單位)立足實際創一流創品牌,集中力量打造一批精品項目和重點品牌,著力打造一批具有示范推廣價值的基層統戰工作實踐創新基地樣板,爭創一批“國字號”“川字號”品牌。

              實施“同心助力”行動。堅持把大局所需和自身所長緊密結合,找準服務中心的優勢領域,聚焦重點,創新載體,加強協作配合,精心打造一批統一戰線服務中心工作的特色品牌。著力在建言獻策、參政議政方面獻計出力,組織基層統戰成員聚焦基層一線熱點難點問題,有針對性地開展聯合調研、專題調研,提出切實可行的意見建議。

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